Что выше указ президента или постановление правительства

Что выше указ президента или постановление правительства

Законы, указы Президента РФ и постановления Правительства РФ

По своему значению следом за Конституцией РФ идут принимаемые по особой процедуре федеральные конституционные законы. Здесь к СМИ имеет отношение ФКЗ «О референдуме в Российской Федерации», в котором есть статья «Агитация по вопросам, вынесенным на референдум Российской Федерации».

Следующими по значению являются федеральные законы. Они принимаются Государственной Думой простым большинством голосов. (До вступления в силу Конституции 1993 года такие законы назывались законами РФ, ещё раньше – законами РСФСР и принимались высшими на то время законодательными органами.) После принятия в Думе закон подлежит одобрению Совета Федерации (путем голосования или без рассмотрения, по умолчанию) и подписанию и обнародованию Президентом РФ. Основная часть рассматриваемого в книге материала будет иметь отношение к содержанию тех или иных федеральных законов.

После законов ступенькой ниже стоят указы Президента РФ, многие из которых имеют отношение к свободе слова и к деятельности средств массовой информации. Указы не должны противоречить Конституции и законам России. В нашей стране президентские указы отличаются важной особенностью: если те или иные отношения не урегулированы законом (существует правовой пробел – то ли Дума не успела принять закон, то ли появилась новая сфера отношений), Президент имеет право самостоятельно регулировать эту сферу своими указами (т.е. при наличии ниши в системе законов он может заполнить её своим указом). Эти указы действуют до тех пор, пока сам законодатель, т.е. парламент, не заполнит эту нишу законом, либо дольше – если они не вступают с ним в противоречие.

Такой нишей является, в частности, сфера отношений в электронных СМИ. У нас в стране до сих пор нет действующего закона о телевидении и радиовещании, хотя, конечно, специфика правоотношений в этой сфере существует. Следовательно, при отсутствии закона Президент РФ принимает соответствующие указы, по которым, например, создаются органы, выдающие лицензии на вещание, утверждается определённый порядок функционирования телекомпаний и радиокомпаний. Такая картина будет сохраняться до тех пор, пока парламент не примет соответствующего закона.

В то же время по нашей Конституции у Президента достаточно широкие полномочия, в том числе право налагать вето на законы, которые принимает парламент. Тот же закон о телевидении и радиовещании многократно рассматривался парламентом, но когда он был принят, Президент наложил на него вето. Преодолеть вето можно только путём нового голосования, причём большинством голосов, не менее двух третей от числа депутатов (хотя для принятия закона достаточно простого большинства). Предположим, что Президент заинтересован в наложении вето на не устраивающий его закон. При этом получается замкнутый круг: закона о телерадиовещании нет, потому что Президент налагает вето, а Президент в свою очередь принимает указы, касающиеся телевидения и радиовещания, потому что нет закона.

С постановлениями Правительства РФ дело обстоит проще, потому что они не имеют такой силы, как указы Президента. Постановления Правительства должны приниматься на основе принципов и положений Конституции, законов и указов Президента, т.е. они должны регламентировать порядок их исполнения, детализировать то, что в них записано.

Наконец, следующая ступень в иерархии норм российского законодательства – приказы и постановления органов исполнительной власти (например, приказы Министерства по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций – МПТР). Они также входят в законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Юридическая сила (приоритет) законов, кодексов и т.д. в России

В связи с противоречивостью российского законодательства хотелось бы разобраться в юридической силе (приоритете) различных юридических документов. Известно, что высшим приоритетом в России обладает Конституция. А вот дальше как?. Что имеет бОльшую юридическую силу например, Федеральный Конституционный закон или Кодекс?

Читайте также:  Упрощенное получение гражданства носителям русского языка

Кодекс, потом ФЗ

Федеральный конституционный закон Российской Федерации — разновидность федеральных законодательных актов, принимаемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации по вопросам, предусмотренным Конституцией. Федеральный конституционный закон обладает повышенной юридической силой по сравнению с федеральным законом — федеральные законы не должны противоречить федеральным конституционным законам.

Нормативно-правовые акты по своей юридической силе делятся на законные и позаконные акты.

Высшей юридической силой обладает Конституция РФ как основной закон государства далее:

Федеральные конституционные законы, принимаемые по вопросам, предусмотренным Конституцией.

Федеральные законы: кодифицированные законы (кодексы, основы законодательства) в зависимости от отрасли права;

Подзаконные нормативные акты, конкретизирующие законы:

— акты исполнительных органов субъектов РФ: указы Президентов (в республиках); постановления глав администраций (в иных субъектах); приказы, инструкции руководителей подразделений соответствующих администраций;

— акты органов местного самоуправления

локальные нормативно-правовые акты: акты руководителей предприятий, учреждений и организаций.

Что выше указ президента или постановление правительства

Loki* я не буду, с вашего позволения, цитировать все необходимые вам статьи. Я процитирую одну.

1. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение.
2. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации.
3. Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указам Президента Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федерации.

Из которой мы уже можем вывести следующую иерархию:
Конституция РФ — (ФКЗ -ФЗ) — Указ Президента — Постановление Правительства.

Если вы прочитаете про полномочия Президента, Федерального Собрания, а также про разделение компетенции РФ и субъектов РФ, то увидите и про ФЗ, и про ФКЗ и про соотношение между Указом Президента и Законом субъекта РФ.

Sagittarius A, думаю, что Президент win по-любому:

1. Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения.
2. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.
3. Указы и распоряжения Президента Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Ну что вы вот тролльничаете все. Прочитайте хотя бы, что скопировали.
В Конституции говорится приоритете Указа президента над постановление правительства и прочими федеральными подзаконными актами.
Открываем статью 76 (бинго!) и читаем, чему должны соответствовать законы субъектов ("Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи. ") Для тех, кто, поясняю: законы субъектов не противоречат федеральным законам, а коллизия между ЗАКОНОМ субъекта и ПОДЗАКОННЫМ актом фед. уровня в Конституции не разрешается.

(Было мнение, что коллизия разрешается в зависимости от предмета ведения: если предмет совместного ведения, то федеральные главенствуют все акты, в т.ч. подзаконные (хотя, опять же, все ли — ведь есть ещё и ведомственные акты), а если предмет ведения субъекта, то законы субъекта превалируют, но они и перед федеральными законами (п. 6 указанной статьи) превалируют. Было и другое, что подзаконные акты в принципе не могут обладать большей юридической силой, чем законы. Но видимо этой полемикой никто не занимался, и правильно.)

На безавторитетное неправильное прочитывание текста конституции больше отвечать не буду.
Всем большое спасибо за внимание и попытку помочь, но это, к сожалению, не то, что мне нужно. Думала, вдруг кто монографию видел или постановление конституционного суда, но раз нет, то нет.

Читайте также:  Сколько идут деньги на расчетный счет

Представляете, не на каждый вопрос, который вам попадется в экзаменационном билете (а также в практике) есть прямая регулирующая норма закона — случается такое, что ответ содержится в 10, 20 и даже 30 нормах, которые надо сначала найти, а потом выстроить схему их применения в данном конкретном случае. Иногда надо подумать головой и покопаться в источниках. Самой.

Вопрос, который вы задаете, фактически относится к иерархии источников права. Это учат на первом курсе.

Прочитайте уже всю Конституцию, а? Это единственный источник права относительно приведенных вами вопросов — любая монография будет написана исключительно по нему.

до свидания
Ну это вряд ли, ибо у нас тут свобода слова.

вы не знаете ответа на мой вопрос
Вы извините, но вам уже три человека сказали что и где смотреть, чтобы найти ответ на ваш вопрос. Писать за вас фактически целую контрольную работу никто не будет. (Хотя если найдутся желающие, то респект им огромный).

KatrinMort, милая вы моя, я не студент, мне не нужно писать контрольную работу, не надо меня оскорблять. Я расписала суть вопроса уже максимально доходчивым языком и подробно, если вы не видите в моих словах смысла, то это совершенно не значит, что его нет. У вас, может, и прокуратура является органом судебной власти, и административные суды существуют, пожалуйста. Но дело же не в том, что вы можете самостоятельно думать, а я — нет, а в том, что как минимум я не являюсь субъектом легального толкования конституции. В КС и не настолько "задротские" вопросы задают, а неважными и эээ такими, которые вы можете разрешить при помощи своего мозга и логики (даже если это так), они не становятся.
Вы извините, но вам уже три человека сказали что и где смотреть
Да, простите, я так увлеклась дискуссией с вами, кто не желает либо понять суть вопроса, либо совершить простую операцию скопировать нужную (а не первую попавшуюся похожую) статью, что не заметила ответов. Да, я согласна с мнением Sagittarius A и Старик Крупский, но надеялась именно на существование какого-нибудь законодательного или доктринального источника. Потому что даже эти господа в итоге сравнивают немного не то ("главное, чтобы все законы и подзаконные акты субъектов Конституции и фкз не противоречили.", "Что касается субъектов, то уставные и конституционные акты субъектов РФ не могут противоречить Конституции РФ."), а я спрашиваю именно про федеральные подзаконные и законы субъектов, хотя и моя ошибка здесь велика — предалась казуистике вместо того, чтобы задать нормально вопрос, и к тому же используют неправильную терминологию — довольно дико звучат сочетания "Президент субъекта" и "Правительство субъекта", т.к. Президент — только республик, а Правительство — тоже не во всех субъектах.
Я задаю вопрос из научного интереса, а не для контрольной, поэтому позволяю себе не доверять таким комментариям, даже если они совпадают с моей точкой зрения.

(зы: да, спасибо, надо посмотреть федеративный договор)

Loki*
1. Я вам не "милая", к счастью.
2. Мне все равно студент вы или нет.
3. Никто не говорил вам, что вы пишете контрольную. Я сказала вам, что ваш вопрос по объему тянет минимум на контрольную и писать за вас такой объем никто не будет.
4. А вот на это: У вас, может, и прокуратура является органом судебной власти, и административные суды существуют, пожалуйста у меня только один вопрос к вам, но я думаю, вы и сами уже поняли, что нахамили.

Читайте также:  Письмо сотруднику об отсутствии на рабочем месте

надеялась именно на существование какого-нибудь законодательного или доктринального источника
простите, что-что? Надеялись? %)

а я спрашиваю именно про федеральные подзаконные и законы субъектов, хотя и моя ошибка здесь велика — предалась казуистике вместо того, чтобы задать нормально вопрос
Не, тут мне уже стало интересно. Вы точно не студент?

довольно дико звучат сочетания "Президент субъекта" и "Правительство субъекта"
Относительно Президента субъекта — у нас в 2010г. были на сей счет некоторые изменения. www.rg.ru/2010/12/29/glava-anons.html
До этого момента никому это диким не казалось.

Что касается Правительства — вы не поверите, в республиках, областях и даже городах федерального значения таки есть Правительства. Это ужасно, но это факт.
Так что терминология правильная. Увы-увы.

я так увлеклась дискуссией с вами, кто не желает либо понять суть вопроса, либо совершить простую операцию скопировать нужную (а не первую попавшуюся похожую) статью
Вы, вероятно, невнимательно читаете. В предыдущем посте я вам объяснила, что нет одной статьи, которая помогла бы вам ответить на заданный вопрос. Их несколько, в том числе и процитированные мною.
Еще раз: одной статьи, которая ответила бы на поставленный вами вопрос, не существует. Их несколько. Нужен комплексный анализ.

Я задаю вопрос из научного интереса, а не для контрольной, поэтому позволяю себе не доверять таким комментариям, даже если они совпадают с моей точкой зрения.
Тогда имеет смысл дойти до библиотеки и ознакомиться с научными трудами по конституционному праву РФ, включая авторефераты диссертаций. Это всяко разумнее, чем спрашивать здесь.

В журнале "Вестник конституционного правосудия" за 1999 — 2001 год было дочерта собачьего судебной практики по вопросам разграничения полномочий. Это раз.
Что касается подзаконных актов — смотреть нужно по конкретному субъекту. К примеру, берем мы. Что мы берём?
Берем Татарстан.
Смотрим Конституцию РТ.

1. Вне пределов ведения Российской Федерации, совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов Республика Татарстан осуществляет собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов.

2. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом Республики Татарстан, изданным по предметам ведения Республики Татарстан, действует нормативный правовой акт Республики Татарстан.

Президент Республики Татарстан на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Татарстан, Договора Российской Федерации и Республики Татарстан "О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан", федеральных законов, законов Республики Татарстан, нормативных актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации издает указы и распоряжения, которые обязательны к исполнению на всей территории Республики Татарстан.

Кабинет Министров Республики Татарстан обеспечивает исполнение на территории Республики Татарстан Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Татарстан, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Республики Татарстан, издает постановления и распоряжения и проверяет их исполнение. Постановления и распоряжения Кабинета Министров Республики Татарстан обязательны к исполнению на всей территории Республики Татарстан.

Кабинет Министров Республики Татарстан имеет право отменять акты министерств, государственных комитетов Республики Татарстан, других подведомственных ему органов исполнительной власти Республики Татарстан.

Все индивидуально. В федерации живем, не хрен собачий.

А что до ответа. Ну, как был поставлен вопрос, так и ответ был сформирован.

Ссылка на основную публикацию
Человек который сваливает вину на других
Во всем виноваты другие Пятилетняя Алина опрокинула стакан с молоком. «Я не виновата!» — кричит она. Да, конечно, виноват ее...
Условия хранения оружия и боеприпасов дома
Условия хранения оружия и боеприпасов дома Правила хранения охотничьего оружия и боеприпасов в 2019 году — как получить разрешение на...
Условные земельные участки это
Единое землепользование: что это такое и для чего нужно? Единое землепользование – это термин для обозначения земельного участка с кадастровым...
Чем занимается директор компании
Профессия генеральный директор Генеральный директор — это глава любой коммерческой организации, будь то акционерное общество или производственное предприятие. Функции генерального...
Adblock detector