Победитель электронного аукциона должен подписать проект контракта

Победитель электронного аукциона должен подписать проект контракта

Сроки и даты,
которые важны
для каждого победителя гос.тендеров

Итак, начинающие участники тендеров, Вы выиграли первый тендер! Поздравляем!
И тут же возникает вопрос – Что делать дальше? Подписывать госконтракт!

Как правильно подписать госконтракт?
Где нужно подписывать госконтракт?
И в какие сроки подписывать госконтракт?

Процедура заключения госконтракта — очень ответственный этап.

Что будет, если Вы не успеете своевременно подписать гос.контракт:

  • Вы автоматически будете считаться уклонившимся от подписания контракта и Заказчик должен будет собрать все необходимые сведения и передать их в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). После чего Вы будете занесены в реестр как "недобросовестный" поставщик и дальнейшее получение госзаказов для Вас будет запрещено законом сроком на 2 года;
  • Сумма обеспечения заявки спишется в пользу Заказчика. То есть те деньги, которые Вы перечисляли на электронную торговую площадку в качестве обеспечения участия в тендере по 44-ФЗ спишутся на счет Заказчика!
  • А также Заказчик может потребовать через суд возмещение материальных убытков, если таковые были.

44-ФЗ говорит, что государственный контракт должен быть заключен в срок не ранее, чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней с даты размещения в единой информационной системе (ЕИС) протокола рассмотрения и оценки заявок на участие.

Что же происходит в течение этого периода?

    В течение 5 дней, с даты размещения в ЕИС (на сайте zakupki.gov.ru и на электронной площадке) протокола о признании победителя, заказчик размещает проект контракта с указанием цены, предложенной победителем и информации о товаре, но БЕЗ своей подписи.

  • В течение следующих 5 дней, поставщик, признанный победителем, проверяет проект контракта и либо подписывает его (и в случае электронных торгов) размещает на электронной торговой площадке подписанный контракт, и документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта, либо размещает протокол разногласий с замечаниями, если он с чем-либо не согласен.

Что должен проверить Победитель с предоставленном ему заполненном Заказчиком проекте контракта?

  • соответствие исходной тендерной документации и
  • соответствие своей (!) заявке (конкретный товар и ЕГО технические параметры, а НЕ те, что были в исходном ТЗ!)
  • правильное указание итоговой цены контракта (цены победы)
  • правильное указание на количество (!) товара/материалов и др.
  • сроки и условия поставки/оплаты
  • свои реквизиты.

Итак, Победитель:

  • либо подписывает (электронной подписью) заполненный проект контракта, приложив к нему документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта;
  • либо при возникновении разногласий по заполненному контракту, размещает протокол разногласий со своими замечаниями.

В первом случае, в течение 3 рабочих дней, Заказчик размещает на сайте zakupki.gov.ru проект контракта, подписанный со своей стороны;

Во втором случае, в течение 3 рабочих дней Заказчик размещает доработанный проект контракта, либо обоснованный отказ внести изменения.

Теперь Ура! Контракт подписан!

Очень часто у начинающих участников тендеров возникает вопрос, а как считаются дни, если период подписания госконтракта попадает на праздничные или выходные?

Все просто — если последний день подписания контракта попадает на праздничный или выходной день, то этот день переносится на первый рабочий.

Удачи, терпения, внимания к деталям и все у Вас получится.

Заключение контракта — электронный аукцион по 44-ФЗ

Один из самых важных этапов электронного аукциона — это заключение контракта. И дело даже не в том, что именно ради этого и подавалась заявка, а в том, что нарушения, которые может непреднамеренно допустить победитель, наверняка повлекут за собой серьезные последствия, вплоть до включения в реестр недобросовестных поставщиков.

Что нужно сделать для того, чтобы подписать контракт

Контракт по результатам электронного аукциона подписывается на площадке, где он проводился. Для того, чтобы победитель смог совершить это действие, заказчик должен в установленный частью 2 статьи 70 Федерального закона №44 срок, который составляет 5 календарных дней, сформировать и направить на площадку проект контракта. Если поставщика/подрядчика/исполнителя он утраивает, то можно переходить ко второму шагу. Этот момент не стоит упускать из вида, так как в тексте могут быть допущены технические и фактические ошибки, которые должны быть непременно исправлены.

Читайте также:  Рсв приложение 3 к разделу 1 заполнение

Заверить документ электронной подписью можно будет только после загрузки документов, подтверждающих внесение обеспечения или получение банковской гарантии. В случае их отсутствия завершить процедуру подписания контракта функционал большинства площадок не позволяет. Если предоставить обеспечение исполнения контракта вовремя по каким-либо причинам не удалось, то победитель аукциона будет считаться уклонившимся от заключения контракта.

Когда оба этих шага выполнены заказчиком и поставщиком/подрядчиком/исполнителем, последний может подписывать контракт. Главное не забывать, что нужно успеть сделать это в установленные законом сроки. Также стоит помнить о том, что контракт считается заключенным не с момента подписания его победителем, а после того, как вторая сторона, заказчик, заверит документ электронной подписью.

Когда должен быть подписан контракт

Срок, отведенный победителю электронного аукциона для подписания контракта, регламентируются частью 3 статьи 70 Федерального закона №44. Он составляет 5 календарных дней и может быть продлен только в том случае, если по проекту контракта между сторонами возникли разногласия. Порой поставщики/подрядчики/исполнители, не успевая оформить обеспечение, пользуются этой возможностью для того, чтобы на законных основаниях отсрочить подписание контракта на несколько дней.

Законом предусмотрено, что протокол разногласий может быть направлен в любой момент после публикации проекта контракта, но при этом с момента официального подведения итогов аукциона (публикации протокола подведения итогов) должно пройти не более 13 календарных дней. После истечения этого срока направлять проколы разногласий в соответствии с частью 5 статьи 70 44-ФЗ нельзя.

После направление протокола разногласий заказчику дается три рабочих дня на его рассмотрение. После того, как замечания будут приняты или отклонены, он направляет новый проект, который должен быть подписан победителем также в течение трех рабочих дней (срок отсчитывается именно с того момента, когда заказчик фактически опубликует документ, а не от крайней даты). Таким образом, "отсрочка" подписания контракта будет составлять практически неделю.

В какой форме должен быть подписан контракт

Контракт по результатам электронного аукциона заключается, соответственно, в электронной форме. Его вполне достаточно для того чтобы оплатить выполненные работы/оказанные услуги/поставленные товары как для частных, так и для государственных организаций.

Однако в некоторых случаях заказчик просит подписать и бумажный вариант. Это требование может быть прописано в одном из пунктов контракта или озвучено в устной форме. В первом случае проигнорировать его нельзя, во втором подписание бумажной формы контракта остается на усмотрение победителя аукциона. Однако ссориться с заказчиком все же лучше не стоит. Тем более что предоставить контракт на бумажном носителе не так сложно.

Каковы порядок и сроки подписания контракта по 44-ФЗ и особенности его подписания при разногласиях?

Порядок подписания государственного контракта с победителем тендера регламентировано положениями 44-ФЗ «О контрактной системе». Сторонам следует строго придерживаться сроков и алгоритма подписания договора.

Срок подписания контракта в зависимости от формы закупки

Нарушение сроков для подписания государственного контракта является одним из наиболее часто встречающихся нарушений, которые допускают победители закупок. Такие нарушения могут стать веским основанием для отказа заказчика от подписания контракта. Оспорить его будет практически невозможно.

Сам контракт готовится заказчиком еще на этапе подготовки закупочной документации и в обязательном порядке включается в нее. В нем прописываются существенные условия по 44-ФЗ и дополнительные – по усмотрению заказчика.

После того как закупочная процедура состоялась, и был определен победитель, госконтракт дополняется новыми условиями: наименованием и реквизитами исполнителя по договору, ценой и сроками исполнения контракта и пр.

Сроки для подписания госконтракта напрямую зависят от способа выбора подрядчика, который был избран заказчиком. Если победитель закупки был выбран по результатам проведения открытого конкурса с ограниченным участием и двухэтапного конкурса, контракт заключается на ранее, чем через 10 дней после подписания и размещения в ЕИС итогового протокола, но не позднее 20 дней.

В случае закупок через закрытый конкурс сроки подписания контракта начинают отсчитываться с даты формирования итогового протокола (в открытом доступе в ЕИС он не публикуется). В обязанности поставщика входит необходимость подписания и передачи заказчику всех экземпляров госконтракта в течение 10 дней.

Читайте также:  Когда можно возвращать налог с покупки квартиры

Когда закупка проводилась через электронный аукцион, то сроки для подписания контракта с победителем составляют 5 дней с даты размещения заказчиком проекта госконтракта в ЕИС. В указанные сроки победитель электронной закупки подписывает контракт, размещает его в открытом доступе и предоставляет обеспечение по госконтракту. Еще 5 дней отводится на постановку подписи в документе заказчиком и размещение договора в ЕИС.

В случае проведения закрытого аукциона (в том числе в электронной форме) сроки для подписания контракта устанавливаются непосредственно в документах о закрытом аукционе, но не менее 10 дней с даты подписания итогового протокола.

При проведении закупки через запрос котировок на сумму до 500 тыс. р. победитель предоставляет экземпляры госконтракта в сроки, которые определены извещением о госзакупках. Согласно 44-ФЗ, контракт подлежит заключению не ранее, чем через 7 дней после размещения протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок, но не позднее 20 дней.

Госконтракт, подписанный через запрос предложений, заключается не ранее 7 дней после того, как в ЕИС был размещен итоговый протокол, и не позднее 20 дней после того, как он был подписан.

Порядок подписания

Процедура подписания госконтракта состоит из следующих этапов:

  1. Заказчик направляет участнику проект договора. Он должен полностью соответствовать тексту контракта, который был опубликован в составе закупочной документации и дополнен сведениями о победителе закупки и предложенными им условиями исполнения обязательств.
  2. Победитель закупки знакомится с текстом договора и проверяет его на предмет несоответствий, технических ошибок, опечаток.
  3. Победителем вносится обеспечение по госконтракту.
  4. Подписывается договор и передается заказчику в установленные сроки.
  5. Заказчик по 44-ФЗ может подписать договор со своей стороны только после того, как это сделал подрядчик.
  6. Когда заказчик подписал договор со своей стороны, договор вступает в юридическую силу.

Также заказчик наделен правом обращения в судебные инстанции для возмещения издержек, которые были связаны с уклонением победителя от договора и не были покрыты внесенным обеспечением.

Заказчик может подписать контракт с участником госзакупки, которой был присвоен второй номер. У такого участника также будет определенное время на ознакомление с проектом договора, внесение обеспечения и подписания контракта участником.

В этом случае заключение договора с участником, который занял второе место, будет происходить по следующему алгоритму:

  1. Заказчик формирует протокол об уклонении участника закупки от подписания контракта. В протоколе содержится информация о закупке и ссылка на статью в 44-ФЗ, согласно которой, участник признается уклонившимся. Он размещается в ЕИС в течение рабочего дня.
  2. Заказчик передает сведения об уклонисте в реестр недобросовестных поставщиков.
  3. Предложение о заключении контракта участнику, который занял второе место, заказчику следует направить в сроки, которые не превышают сроки направления контракта победителю в зависимости от вида закупки.
  4. Поставщик при согласии направляет заказчику подписанный со своей стороны экземпляр договора.

В случае выявления несоответствий участником закупки в формате электронного аукциона при ознакомлении с договором ему следует направить заказчику протокол разногласий. У заказчика будет три дня на ознакомление с протоколом и на размещение в ЕИС доработанного проекта контракта или отказ от изменений, но с обязательным указанием причин отказа в письменной форме.

Параметры обеспечения включаются в закупочную документацию и участнику стоит внимательно с ними ознакомиться. Непредоставление обеспечения приравнивается к отказу участника от подписания контракта.

Подписание госконтракта победителем закупки фактически означает то, что он согласен со всеми условиями, которые содержатся в данном документе. Поэтому стоит внимательно с ним ознакомиться перед тем, как подписать. В частности, поставщику стоит убедиться в корректности следующей информации:

  1. Цена по госконтракту соответствует стоимости работ и услуг, которые были согласованы с госзаказчиком при проведении закупки. Здесь должна фигурировать та цена, которую предложил участник закупочных мероприятий и которая была признана наилучшей. Если стоимость по госконтракту ниже, то совсем необязательно, что заказчик внеправовыми способами стремится ее уменьшить. Ошибки вполне могут быть непреднамеренными и обусловлены невнимательностью.
  2. Порядок оплаты по договору: в какие сроки и в каком размере должен быть перечислен аванс; каким образом будут оплачиваться выполненные промежуточные этапы работ и как предполагается перечислить окончательный платеж по госконтракту.
  3. Порядок приемки работ заказчиком: в какие сроки заказчик обязан принять работы или отказаться от их приемки.
  4. В какие сроки перечисляется окончательная оплата после того, как был подписан передаточный акт, и когда заказчик должен вернуть обеспечение, внесенное в денежной форме.
  5. Порядок предоставления гарантий поставщиком.
  6. Ответственность сторон за нарушение существенных условий контракта, условия начисления пени и штрафов. Часто заказчики необоснованно завышают размер штрафов и пени. Поставщику следует убедиться, что они соответствуют требованиям Постановления Правительства №1063 от 2013 года.
  7. Сроки выполнения работ или поставки товара по контракту. Если они были указаны неправильно, то это может привести к невозможности выполнения работ по контракту в установленные временные рамки и к возникновению необоснованных претензий у заказчика.
  8. Соответствие условий госконтракта технической документации, предоставленной заказчиком при проведении закупки.
Читайте также:  Как обратиться в налоговую инспекцию с жалобой

Внимательное изучение проекта договора позволит сторонам избежать спорных ситуаций в дальнейшем.

Особенности подписания при наличии разногласий

При наличии разногласий после ознакомления с контрактом поставщик может направить заказчику протокол разногласий. Этот документ оформляется только при проведении закупки через электронный аукцион. Протоколы разногласий по 44-ФЗ следует отличать от документа, который составляется по нормам ГК (ст. 445, 507).

Протокол разногласий поставщику допускается оформить в следующих целях:

  1. Для того чтобы затребовать исправление положений договора, которые не соответствуют извещению о проведении аукциона и поданной заявке.
  2. Для изменения реквизитов поставщика (если с момента подачи заявки на участие они были изменены).
  3. Для исправления допущенных заказчиком опечаток, грамматических ошибок, технических недочетов и неточностей.

При наличии разногласий между сторонами контракт подписывается в следующем порядке:

  1. Победитель электронного аукциона выявляет ошибки и несоответствия в полученном им проекте контракта.
  2. Он составляет протокол разногласий с использованием функционала личного кабинета. В протоколе разногласий отображаются спорные условия контракта с указанием на пункты аукционной документации и заявки победителя с выявленными несоответствиями. Все положения протокола должны иметь обоснование.
  3. Подписывается протокол разногласий с усиленной ЭЦП лица, которое уполномочено подписывать такую документацию.
  4. Он размещается в ЕИС вместо подписанного проекта контракта. Отсканированную копию документа отправлять заказчику не нужно.
  5. Заказчику по ч. 5 ст. 70 44-ФЗ отводится три дня с даты размещения протокола в ЕИС на ознакомление с ним и принятие одного из решений. Если он согласен с замечаниями, то должен доработать проект контракта и направить его победителю аукциона на подписание. В любом случае поставщик должен поставить свою подпись в контракте первым. Если заказчик посчитал замечания из протокола необоснованными, то он направляет неизмененный проект договора с указанием причин, по которым не посчитал нужным признать требования поставщика правомерными.
  6. У поставщика будет три дня на подписание контракта, размещение его в ЕИС и передачу заказчику документов, подтверждающих внесение обеспечения.
  7. В течение 3 дней заказчику следует подписать контракт и направить его участнику с использованием функционала электронной площадки.

Таким образом, для успешного подписания контракта поставщиком ему следует придерживаться сроков для передачи своего экземпляра документа заказчику, изучить присланный ему проект контракта на предмет технических неточностей и несоответствий. Для каждой формы закупки по 44-ФЗ предусмотрены свои предельные сроки для подписания госконтракта после выбора победителя. Если поставщик в них не укладывается, то ему грозит попадание в реестр недобросовестных поставщиков и ограничение дальнейшего участия в закупках. Когда поставщик, выбранный в результате электронного аукциона, обнаружил неточности в присланном ему договоре, то он вправе направить заказчику протокол разногласий.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Ссылка на основную публикацию
Переоформление авто в казахстане
Заявку на регистрацию транспортного средства можно подать, не выходя из дома Версия для печати 29.06.2018г., АО «Национальные информационные технологии» сообщает...
Оценка квартиры для рефинансирования ипотеки
Оценка квартиры для рефинансирования ипотеки В последнее время все чаще встречаются вопросы о рефинансировании ипотеки. Очень много вариантов как воспользоваться...
Оценка квартиры через сбербанк
Оценка недвижимости для ипотеки Сбербанка 2019: список аккредитованных организаций, стоимость Обязательная оценка недвижимости для ипотеки в Сбербанке является важным и...
Переоформление дачного участка на родственника
Переоформление дачного участка на другого человека или родственника Каждому в жизни придется столкнуться с вопросами оформления недвижимости. Желание приобрести дачу...
Adblock detector